Изменения Конституции во вторник не рассмотрят

Парламентская неделя на Украине началась очень живо. Открывая согласительный совет парламента, спикер Арсений Яценюк рассказал, что 13 мая депутатов ждет ежегодное послание президента. Он расскажет о внутреннем и внешнем положении Украины, после чего улетит в Израиль.

Также во вторник должны принять присягу судьи Конституционного Суда и члены Высшего совета юстиции. Затем Верховная Рада рассмотрит во втором чтении закон о Кабинете Министров, а также попробует внести изменения в закон о статусе народного депутата, ограничив его льготы. В планах парламентариев на вторник не значатся изменения в закон о бюджете. Министр финансов Виктор Пинзеник объясняет это тем, что правительство ожидает решения по поводу конституционности бюджетного законопроекта. Как только соответствующее решение будет получено, документ поступит на рассмотрение в парламент.

С этими планами категорически не согласны депутаты Блока Юлии Тимошенко. Они грозят заблокировать работу парламента, если первым вопросом не станет смена руководства многострадального Фонда госимущества. Требуют «тимошенковцы» и решения «конституционного вопроса». Их представитель Валерий Писаренко уверен, что его фракцию поддержат Партия регионов и «Наша Украина — Народная самооборона».

Впрочем, в понедельник Партия регионов объявила, что мир увидит их конституционные наработки только на следующей неделе. «Наша Украина — Народная самооборона» тоже не выказывала рвения поддерживать инициативы Тимошенко. Эта фракция предлагала сосредоточиться на конституционных изменениях, которые нарабатывает Национальный конституционный совет.

Какой же видят конституционную реформу Блок Юлии Тимошенко и каким — Национальный конституционный совет?

«Юлина» Украина — это стопроцентно парламентская республика. В понимании «тимошенковцев» это сохранение поста президента, но без права участвовать в кадровой политике правительства, Генпрокуратуры, госадминистраций. Правительство формируется исключительно парламентским большинством, без участия главы государства. Процедура импичмента президенту упрощена — будет достаточно 300 голосов без участия Конституционного суда Украины.

Концепция конституционной реформы от Национального конституционного совета, напротив, расширяет полномочия главы государства. Так за президентом будет сохранено право роспуска парламента, если политические силы не смогут по итогам выборов сформировать правительство. Кроме того, исключительной компетенцией президента по данной концепции является назначение и увольнение губернаторов и генерального прокурора. Также президент будет возглавлять Высший совет юстиции.

Денис Ковриженко, эксперт Лаборатории законодательных инициатив:

— Коротко суть концепции конституционных изменений Национального конституционного совета сводится к существенному расширению кадровых и организационных полномочий президента. Это касается как сферы исполнительной, так и судебной власти. Так, президент сможет без обращения в Конституционный суд отменять те акты Кабинета Министров, которые относятся к сфере национальной безопасности и обороны, внешней политики и обороны, что может относиться практически к любому акту. Решение вопросов о назначении судей также отнесено к компетенции президента. Расширится его влияние и на Генеральную прокуратуру.